國家安全生產(chǎn)監督管理總局令
第36號
《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》已經(jīng)2010年11月3
日國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2011年2
月1日起施行。
局長(cháng)駱琳
二○一○年十二月十四日建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法
（2010年12月14日國家安全監管總局令第36號公布，根據2015年4月2日國
家安全監管總局令第77號修正）
第一章總則
第一條為加強建設項目安全管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和
財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生
產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規和規定，制定本辦法。
第二條經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱(chēng)建設項目）安全設施的建設及其監督管理，
適用本辦法。
法律、行政法規及國務(wù)院對建設項目安全設施建設及其監督管理另有規定的，依照
其規定。
第三條本辦法所稱(chēng)的建設項目安全設施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于
預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須
與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全
設施投資應當納入建設項目概算。
第五條國家安全生產(chǎn)監督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監
督管理，并在國務(wù)院規定的職責范圍內承擔有關(guān)建設項目安全設施“三同時(shí)”的監督管
理。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內的建設項目安全設施“三
同時(shí)”實(shí)施綜合監督管理，并在本級人民政府規定的職責范圍內承擔本級人民政府及其
有關(guān)主管部門(mén)審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時(shí)”的監督管理?？鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區域的建設項目安全設施“三同時(shí)”由其共同的上一級人民
政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施監督管理。
上一級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據工作需要，可以將其負責監督管理的建
設項目安全設施“三同時(shí)”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施監督管
理。
第六條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強建設項目安全設施建設的日常安全監管，落
實(shí)有關(guān)行政許可及其監管責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全設施建設責任。
第二章建設項目安全預評價(jià)
第七條下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定，進(jìn)行
安全預評價(jià)：
（一）非煤礦礦山建設項目；
（二）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設
項目；
（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；
（四）金屬冶煉建設項目；
（五）使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目（屬于危
險化學(xué)品生產(chǎn)的除外，下同）；
（六）法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構，對其建設項目進(jìn)行安
全預評價(jià)，并編制安全預評價(jià)報告。
建設項目安全預評價(jià)報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規定。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目和化工建設項目安全預評價(jià)報告除符合本條第
二款的規定外，還應當符合有關(guān)危險化學(xué)品建設項目的規定。
第九條本辦法第七條規定以外的其他建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其安全生產(chǎn)條
件和設施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報告備查。