相關(guān)標準導則
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第40號
《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》已經(jīng)2011年7月22日國家安全生產(chǎn)
監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2011年12月1日起施行。
國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng) 駱琳
二○一一年八月五日危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定
(2011年8月5日國家安全監管總局令第40號公布 根據2015年5月27日國家安全監管
總局令第79號修正)
第一章總則
第一條為了加強危險化學(xué)品重大危險源的安全監督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故
的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品
安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統稱(chēng)危險化學(xué)品單位)
的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監督管理,適用本規定。
城鎮燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區內危險化學(xué)品重大危險
源的安全監督管理,不適用本規定。
第三條本規定所稱(chēng)危險化學(xué)品重大危險源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險源),是指按照《危險
化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)
品的數量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。
第四條危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,其主要負責人對本
單位的重大危險源安全管理工作負責,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第五條重大危險源的安全監督管理實(shí)行屬地監管與分級管理相結合的原則。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、標準和本規定,對
本轄區內的重大危險源實(shí)施安全監督管理。
第六條國家鼓勵危險化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進(jìn)適用
的工藝、技術(shù)、設備以及自動(dòng)控制系統,推進(jìn)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)重大危險源安全監管的
信息化建設。
第二章辨識與評估
第七條危險化學(xué)品單位應當按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標準,對本單位的危
險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識,并記錄辨識過(guò)
程與結果。第八條危險化學(xué)品單位應當對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。危險
化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全評估,
也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構進(jìn)行安全評估。
依照法律、行政法規的規定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價(jià)的,重大危險源安全評
估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報告代替安全評估報告,也可以單獨進(jìn)行
重大危險源安全評估。
重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危
險源分級方法由本規定附件1列示。
第九條重大危險源有下列情形之一的,應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構,按照
有關(guān)標準的規定采用定量風(fēng)險評價(jià)方法進(jìn)行安全評估,確定個(gè)人和社會(huì )風(fēng)險值:
(一)構成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線(xiàn))量與其在《危險化
學(xué)品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的;
(二)構成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實(shí)際存在(在線(xiàn))量與其在《危
險化學(xué)品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第十條重大危險源安全評估報告應當客觀(guān)公正、數據準確、內容完整、結論明確、措
施可行,并包括下列內容:
(一)評估的主要依據;
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價(jià)方法);
(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監控措施;
(八)事故應急措施;
(九)評估結論與建議。