國家安全生產(chǎn)監督管理總局令
第41號
新修訂的《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年7月22
日國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2011年12月1日
起施行。原國家安全生產(chǎn)監督管理局（國家煤礦安全監察局）2004年5月17日公布的
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理局<國家
煤礦安全監察局>令第10號）同時(shí)廢止。
國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng) 駱琳
二○一一年八月五日危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法
（2011年8月5日國家安全監管總局令第41號公布 根據2015年5月27日國
家安全監管總局令第79號修正）
第一章 總 則
第一條 為了嚴格規范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危
險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），是指依法設立
且取得工商營(yíng)業(yè)執照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危
險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應當依照本辦法的規定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下
簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學(xué)品的
生產(chǎn)活動(dòng)。
第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監
管的原則。
第五條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局指導、監督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
管理工作。
省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全生產(chǎn)監督管
理部門(mén)）負責本行政區域內中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)
（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
第六條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)
工作，委托企業(yè)所在地設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。涉及劇
毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實(shí)施。國家安全生產(chǎn)監
督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許
可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。
受委托的設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在受委托的范圍內，以
省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)
施。國家安全生產(chǎn)監督管理總局、省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和受委托的設區的
市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)實(shí)施機關(guān)。
第七條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將受委托的設區的市級或者縣級
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)以及委托事項予以公告。
省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當指導、監督受委托的設區的市級或者縣級安
全生產(chǎn)監督管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并對其法律后果負責。
第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件
第八條 企業(yè)選址布局、規劃設計以及與重要場(chǎng)所、設施、區域的距離應當
符合下列要求：
（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃和布局；新
設立企業(yè)建在地方人民政府規劃的專(zhuān)門(mén)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區域內；
（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數量構成重大危險源的儲存
設施，與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類(lèi)場(chǎng)所、設施、
區域的距離符合有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定；
（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業(yè)
企業(yè)總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準
的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設
計防火規范》（GB50160）的要求。
第九條 企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符
合下列要求：
（一）新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規定資質(zhì)的單位設計、制造和
施工建設；涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資
質(zhì)或者化工石化專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計；
（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備；新
開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到
工業(yè)化生產(chǎn)；國內首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的
安全可靠性論證；